NUEVOS IMPUESTOS A LA MINERÍA RECAUDARAN S/. 250 MILLONES MENSUALES

El ministro de Energía y Minas, Carlos Herrera Descalzi, anunció que el nuevo régimen tributario que se aplicará al sector minero permitirá recaudar mensualmente unos 250 millones soles. 

“El Estado empezará a recibir 3.000 millones de soles en el 2012, que será el primer año completo de vigencia de este nuevo régimen, y si dividimos esto entre 12 meses da aproximadamente 250 millones de soles al mes en promedio”, precisó a la agencia Andina.

Adelantó también que en la víspera se inició la elaboración de los reglamentos de la Ley que modifica la Ley de Regalía Minera, la Ley que crea el Impuesto Especial a la Minería (IEM), la Ley que establece el marco legal del Gravamen Especial a la Minería (GEM).

“En la medida que podamos firmar los acuerdos en este mes, entonces comenzará a regir desde el próximo mes (octubre) y los pagos se estarían recaudando en el mes de noviembre”, señaló el titular del MEM.

Herrera Descalzi reiteró que los recursos que recaudará el nuevo régimen tributario minero provendrán de ganancias extraordinarias de las empresas y se destinarán principalmente a financiar infraestructura en las zonas más pobres del país.

“Se va a priorizar a aquellos que menos tienen y que tienen las mayores necesidades, toda esta infraestructura se convierte en mejores servicios, que es lo que demanda la población”, subrayó.

Asimismo, el ministro dijo también que este nuevo esquema tendrá un resultado muy bueno para el país, ya que permitirá que se consigan fondos para sostener un mayor gasto social, lo cual redundará en un mejor clima de negocios para las empresas mineras en las regiones.

GRAVAMEN ESPECIAL A LA MINERÍA ES DE PERIODICIDAD TRIMESTRAL

Titulares de concesiones y cesionarios pagarán regalía por explotación de recursos metálicos y no metálicos

El presidente de la República, Ollanta Humala Tasso, promulgó la ley Nº 29790 que establece el marco legal del gravamen especial a la minería; la ley Nº 29788 que modifica la ley 28258, ley de regalía minera; y la ley Nº 29789 que crea el impuesto especial a la minería.

 

La primera de las normas precisa que el gravamen es un recurso público originario proveniente de la explotación de recursos naturales no renovables y que, de conformidad con la presente ley, se hace aplicable a los sujetos de la actividad minera en mérito y a partir de la suscripción de convenios con el Estado, respecto de proyectos por los que se mantienen vigentes contratos de garantía y medidas de promoción a la Inversión, de conformidad con la Ley General de Minería. 

 

El gravamen es de periodicidad trimestral y nace al cierre de cada trimestre. Para su determinación, se descuentan los montos que se paguen por concepto de regalía minera establecida en la Ley 28258, Ley de Regalía Minera, y la regalía contractual minera, que venzan con posterioridad a la suscrición del convenio.

 

El monto efectivamente pagado por este concepto, es deducible como gasto para efectos del Impuesto a la Renta. Se faculta a la Sunat, por excepción, a partir de la suscrición de los convenios a que se refiere la norma, para ejercer todas las funciones asociadas al pago del gravamen, que incluyen el registro, recepción y procesamiento de declaraciones, fiscalización, determinación de la deuda, control de cumplimiento, recaudación, ejecución coactiva, resolución de procedimientos contenciosos y no contenciosos, administración de infracciones y sanciones.

 

La ley que modifica la ley 28258, ley de regalía minera, señala que la regalía minera es la contraprestación económica que los sujetos de la actividad minera, tanto los titulares de las concesiones mineras como los cesionarios que realizan actividades de explotación de los recursos minerales metálicos y no metálicos, pagan al Estado por esa explotación.

 

La regalía minera nace al cierre de cada trimestre y será calculada sobre la utilidad operativa trimestral de los sujetos de la actividad minera, considerando los trimestres calendarios siguientes: enero-marzo, abril-junio, julio-setiembre, octubre-diciembre.

 

Como utilidad operativa se considera el resultado de deducir de los ingresos generados por las ventas de los recursos minerales metálicos y no metálicos, el costo de ventas y los gastos operativos. No son deducibles los costos y gastos incurridos en los autoconsumos y retiros no justificados de los recursos minerales.

 

La norma que entra en vigencia a partir del primer día calendario del mes siguiente de su publicación, precisa también que los ingresos, el costo de ventas y los gastos operativos serán considerados a valor del mercado. La regalía minera se determinará trimestralmente aplicando sobre la utilidad operativa trimestral de los sujetos de la actividad minera, la tasa efectiva conforme a lo señalado en el anexo de la ley. Esta tasa es establecida en función al margen operativo del trimestre.

 

IMPUESTO ESPECIAL

 

Asimismo, mediante la ley Nº 29789 se crea el Impuesto Especial a la Minería, el cual grava la utilidad obtenida por los sujetos de la actividad minera, proveniente de las ventas de los recursos minerales metálicos en el estado en que se encuentren, así como la proveniente de los autoconsumos y retiros no justificados de los referidos bienes.

 

Como “sujetos de la actividad minera” se considera a los titulares de las concesiones mineras y a los cesionarios que realizan actividades de explotación de los recursos minerales metálicos, según la Ley General de Minería.

 

El impuesto es de periodicidad trimestral. La base imponible del impuesto será la utilidad operativa trimestral de los sujetos de la actividad minera, considerando los trimestres calendarios siguientes: enero-marzo, abril-junio, julio-setiembre, octubre-diciembre..

MEJORAS EN LA MINERÍA SIGUEN SIENDO MACRO ECONÓMICAS

El Primer Ministro, Salomón Lerner, señaló que pare el año 2012, el canon mineroaumentará 600 millones de nuevos soles más, a pesar del incremento del gravamen para el empresariado del sector.

“El próximo año habrá más ingreso del canon porque están ingresando nuevos proyectos y nosotros estimamos alrededor de mil 200 millones de soles, de los cuales, el 50 por ciento es impuesto a la renta y se va a incrementar el canon en 600 millones de soles adicionales a lo que está ingresando en el año 2011”, comunicó el Premier.

Por otro lado, reafirmó que el nuevo gravamen minero no paralizará la inversión en la actividad minera del país. “La mayor parte de mineros nos han ratificado que van a hacer inversiones en Perú, lo del banco en proyectos de inversiones es de casi 30 mil millones de dólares para los próximos cinco años”.

Resulta contradictorio que las protestas continuen a pesar de estos anuncios y es que que el beneficio de estos acuerdos solo llegan al estado y la empresa privada

Los trabajadores de Shougang Hierro Perú, la única productora del metal en el país, pusieron fin a una huelga de casi un mes en demanda de mejoras salariales

Tambien la Ciudad Heroica  rechaza el proyecto de Ampliación de la Concentradora Toquepala de la empresa Southern Perú. Ya paralizó el miércoles pasado y amenaza con volver a hacerlo mañana si el Ejecutivo no cancela definitivamente esa iniciativa.   

En tanto, las organizaciones agrarias de Moquegua convocaron a un paro indefinido para el próximo 25 de octubre, en rechazo al proyecto minero Quellaveco de la empresa Angloamerican.  

El alcalde del distrito de Ananea, en la provincia de San Antonio de Putina, Samuel Ramos Quispe, sostuvo que el Gobierno central y regional no muestra algún interés para legalizar la minería informal que contamina de manera irracional desde hace muchos años.

En Pachamama Radio, el burgomaestre manifestó que las autoridades de turno tienen conocimiento sobre la problemática de la minería informal en Suches, Ancocala y Pampa Blanca; pero nadie hace o dice nada de manera concreta para solucionar el problema.

Asimismo, mencionó que recientemente se tuvo una reunión con el director nacional de Energía y Minas, donde se puso en conocimiento al Gobierno sobre este problema. “Al parecer los funcionarios del Gobierno Regional no estarían mostrando preocupación para legalizar la minería informal”, refirió.

Finalmente, la autoridad edil agregó que se viene buscando la formalización de la minería informal en base al diálogo, debido a que la mayoría de los mineros de acuerdo a las últimas conversaciones se encuentran aptos para ser formales.

Solo esperemos que el estado busque que los distintos niveles que participan en la producción minera encuentren la concertación en la solución de sus divergencias.

CONGRESO APROBO LEYES TRIBUTARIAS PARA LA MINERIA

El Congreso aprobó los tres proyectos de ley que envió el Poder Ejecutivo para incrementar la carga tributaria del sector minero al país y que permitirá recaudar S/. 2,940 millones adicionales anualmente, según cálculos del gobierno.

De este modo, el nuevo régimen tributario entrará en vigencia a partir de octubre y dada su periodicidad trimestral en enero del 2012,  las mineras reportarán el primer pago que podría sumar alrededor de S/. 735 millones, si se mantienen los precios actuales de los metales en el próximo trimestre.

Compensarán reducción de canon

Sin embargo, estos proyectos fueron aprobados en medio de airados cuestionamientos. Precisamente uno de los más críticos fue el parlamentario de Gana Perú Javier Diez Canseco.

El congresista recalcó que con el nuevo régimen el monto “adicional” real que se recaudará del sector minero será menor a los S/. 2,940 millones anunciados.

 Detalló que los tres conceptos que se crean (el gravamen e impuesto especial; así como la nueva regalía minera) son considerados gastos deducibles al momento de determinar el 30% correspondiente al Impuesto a la Renta (IR).

Con ello se reduce el monto del IR minero, y, por ende, el monto del cual se extrae el 50% correspondiente al canon minero que se repartirá a las regiones.ver mas informacion: http://www.elperuano.pe/Edicion/noticia.aspx?key=7jUK1ZP3Sww=

SNMPE: NUEVO SISTEMA TRIBUTARIO NO AFECTARA INVERSIONES MINERAS

El presidente de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía, SNMPE, Pedro Martínez, aseguró hoy que el nuevo esquema tributario del sector no afectará el desarrollo de las inversiones
Las inversiones y los planes continuarán. Esa es una buena noticia para el Perú, porque la cartera para los siguientes 10 años estimada a inicios de 2011 era de 42,000 millones de dólares. No obstante, ahora se acerca a los 50 mil millones”, refirió.

El lunes fue aprobado en la Comisión de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera, y de Energía e Minas, los proyectos de ley que crean el Impuesto Especial a la Minería (IEM) y el Nuevo Gravamen Especial a la Minería, así como las modificaciones a la regalía minera.
Martínez resaltó los esfuerzos realizados por el Estado y el sector privado, al mismo tiempo que reafirmó el apoyo de la minería al desarrollo del país.

"Fueron conversaciones arduas, muy mesuradas, que empezaron hace poco menos de dos meses y que despertaron las expectativas del país. Lo importante es que los esfuerzos desplegados tanto por el Estado como por el sector privado no fueron en vano. Como empresarios, reafirmamos muestro apoyo al desarrollo de los  programas que generen inclusión en el país", subrayó.

Además resaltó los cambios tributarios aprobados, como el referido al sistema de regalías.También
Agregó que esto hace que el sistema brinde las oportunidades para que alguno de los proyectos que tenían menos rentabilidad se inicien, pues tendrán una menor carga fiscal y, por ende, serán viables económicamente.

El presidente de la SNMPE sostuvo que las observaciones a los proyectos realizados por el sector privado fueron atendidas.

Dijo que la principal estaba referida a la posibilidad de que el Poder Ejecutivo modifique las tasas fijadas mediante decretos supremos, y anotó que ello estaba contemplado en el artículo  10 del proyecto 191 (Impuesto Especial a la Minería), y en el artículo 4 del proyecto 193 (Regalías Mineras).

Asimismo, agregó, con buen criterio se aprobó la definición y la inclusión de regalías contractuales, tema contemplado en la Ley de Regalías y que había sido obviado en la redacción del texto.

CONVENCIÓN MINERA PERÚMIN: BÚSQUEDA DE CONCERTACIÓN Y DESARROLLO ENTRE EMPRESAS Y SECTORES DEL ESTADO

El Perú es un país minero y  debe seguir siéndolo¡... fue lo que se reconoció en primer termino en la inauguración de la Trigésima Convención Minera PERUMIN y, de otro lado  el comprometer a las empresas del sector y al Estado para que articulen esfuerzos y compartan una visión de futuro que beneficie a todos los peruanos.

El Perú tiene ante sí el equivalente a un tercio de su PBI (US$50.734 millones, para ser exactos) en inversiones mineras que podrían ejecutarse en los siguientes años y desaprovecharlas como mecanismo para generar desarrollo es impensable. Otros países lo hicieron antes que nosotros –Fred McMahon, del Instituto Fraser, explicó cómo la pobreza en Chile “cayó como un piedra” a consecuencia de ello–, y por eso lo que ahora corresponde, como luego diría Roque Benavides, presidente de Minas Buenaventura y del Comité del Encuentro Empresarial de Perumin, es dar “un mensaje de esperanza y optimismo para las nuevas generaciones”.

Y las cosas parecen ir por buen camino. Pese al nuevo gravamen tributario que pesará sobre el sector y a las dudas que aún genera la ley de consulta previa, el empresariado minero no se mostró combativo sino conciliador con el gobierno que aprobó estas medidas. “Vemos en la ley una oportunidad para generar desarrollo inclusivo”, llegó a decir Benavides.

La viceministra de Minas, Susana Vilca, retrucó con más muestras de confianza. “Respetaremos los contratos de estabilidad jurídica y el libre acceso a las concesiones para peruanos y extranjeros”, dijo, haciendo hincapié en que los objetivos del gobiernos son maximizar los recursos del Estado, no afectar la competitividad y mantener la estabilidad para las inversiones mineras. Destacó que se reforzarán los cuadros técnicos del Ministerio de Energía y Minaspara darle mayor rigurosidad pero a la vez agilizar la aprobación de los estudios de impacto ambiental (un viejo clamor del sector) y hasta aseguró que se trabajará para que los textos escolares en el país resalten el impacto positivo de la minería responsable.

También presentó un coctel de cifras sobre las fortalezas del sector. Las exportaciones mineras –cuyo valor se ha multiplicado por siete en los últimos 10 años– batirán récords en el 2011 (hasta US$24.721 millones, más del 60% de los envíos totales del país). La inversión minera pasará de US$4.000 millones en el 2010 a US$5.400 millones este año. Como señala Benavides, el gran reto de la minería peruana es recuperar la producción, que ha venido cayendo en los últimos años. “Se dice que México superará al Perú como principal productor de plata, veremos qué pasa a fines de año”, aseveró Vilca, exhibiendo un saludable ánimo competitivo para el deleite de los presentes.

Como si se invirtieran los papeles, Benavides presentó otras cifras que revelan, más bien, el impacto social de la minería. Por ejemplo, remarcó cuán importantes son los recursos tributarios provenientes del sector para las actividades de los gobiernos regionales y locales. La minería es responsable de financiar hasta el 90% de algunos presupuestos regionales, como el de Áncash.

Más de ocho millones de peruanos se benefician directa o indirectamente de la minería, y ello incluye a todos los aportantes a las AFP. Es el único sector que tiene capacidad de generar trabajo en las zonas altoandinas y el impacto del aporte minero –según refiere– ha sido hasta cinco veces mayor que la inversión pública tradicional. Si ocurre lo mismo con el nuevo gravamen, se habrá dado un gran paso para darle legitimidad social a una industria que, bien encauzada, será vital para sacarnos de la pobreza.

PERÚ, QUINTO DESTINO DE INVERSIÓN EN EXPLORACIÓN MINERA

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 Canadá ocupa el primer lugar como destino de ivnersión minera, seguido de Australia, según el MEM. El Perú ocupa el quinto lugar a nivel mundial como destino de las inversiones en exploración minera, con 614.6 millones de dólares en el 2010, monto que representa el 5% del total invertido en este concepto en el mundo.

La viceministra de Minas, Susana Vilca refirió durante la inauguración del encuentro empresarial Perumin 30° Convención Minera, que a Canadá se destina el 19% de la inversión mundial en exploración y a Australia el 12%.

A Estados Unidos llega el 8%, a México el 6%, a Perú y Chile el 5% cada uno, siendo seguidos por Rusia y China con 4%, respectivamente.

Destacó que Perú tiene un importante potencial minero pues solamente se está explorando y explotando el uno por ciento del territorio nacional; es decir que el 0.78% es ocupado actualmente por las unidades mineras en operación y el 0.27% por proyectos mineros en exploración.

Agregó que cerca del 65% de las exportaciones totales de Perú (35,464 millones de dólares) corresponden a recursos minerales metálicos (61.25% de ese monto), no metálicos (0.71%), siderometalúrgicos y joyería (2.54%) y metalmecánicos (1.09%).

Igualmente, en los últimos diez años las exportaciones mineras nacionales se han multiplicado en siete veces su valor llegando a 21,723 millones de dólares en el 2010.

Entre los principales destinos de los productos mineros peruanos están China (19.87% del total), Suiza (16.01%), Canadá (12.18%), Estados Unidos (10.45%), Japón (7.98%) y Alemania (4.59%), entre otros.

Las inversiones mineras en Perú marcaron en el 2010 un récord histórico al sumar 4,025 millones de dólares, y para el presente año se espera que totalicen 5,390 millones, lo que significa un incremento de 33.91%.

MINERA BARRICK BUSCA DESARROLLAR PROGRAMA DE MONITOREO PARTICIPATIVO

Las cabeceras de las cuencas de los ríos Perejil, Chuyuhual y Caballo Moro, en el norteño departamento de La Libertad, registran un alto grado de contaminación por metales producto de la minería que hacen de sus aguas no aptas para el consumo humano, según un estudio presentado hoy.

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La información, recogida por los campesinos de la zona, está plasmada en el libro “Vigilancia ciudadana de la calidad del agua. Una experiencia desde la sociedad civil en el departamento de La Libertad".

Según el estudio, las cuencas hidrográficas mencionadas registran metales pesados como manganeso, aluminio, hierro, níquel y cadmio en parámetros que oscilan entre 0.53 y 5.68 miligramos por litro.

La Organización Mundial de la Salud (OMS) precisa que, en el caso de esos metales, los parámetros permisibles para el consumo humano deben fluctuar entre 0.20 y 0.50 miligramos por litro.

De acuerdo al monitoreo ejecutado entre 2005 y 2010, la presencia de los metales se incrementó significativamente en los últimos dos años. En consecuencia, las aguas de los ríos Perejil, Chuyuhual y Caballo Moro no son aptas para el consumo humano y, en algunos casos, tampoco para los animales ni el riego de cultivos de panllevar.

Ante este problema, la Minera Barrick Perú propuso desarrollar un Programa de Monitoreo Ambiental Participativo en las cuencas de los ríos Chuyugual, Perejil y Caballo Moro, ubicados en la Sierra de La Libertad, con la finalidad de incluir a diversas organizaciones de la sociedad civil en acciones de muestreo, análisis, y evaluaciones de fuentes de agua en el entorno de las operaciones industriales y artesanales del sector minero así como de otras actividades humanas que pudieran generar algún tipo de impacto en las mencionadas cuencas. 

El defensor del Pueblo (e), Eduardo Vega Luna, señaló que es un informe "pionero" que se realiza con la participación y vigilancia de las rondas campesinas de las zonas involucradas.

En La Libertad, Barrick desarrolla operaciones a través de Lagunas Norte, mina ubicada en el distrito de Quiruvilca, provincia de Santiago de Chuco. “Si bien la propiedad de Barrick se  ubica en la parte alta de las cuencas de los ríos Chuyugual, Caballo Moro y Perejil, la empresa no tiene instalaciones industriales ni realiza operaciones en las cuencas Caballo Moro y Perejil y aún cuando los resultados de las auditorías y monitoreos de calidad de agua en las 3 cuencas, en los puntos de control a la salida de su propiedad cumplen con las especificaciones establecidas legalmente”, dijo Carlos Cabanillas, gerente de Asuntos Corporativos de Barrick.

“No somos indiferentes a lo que pasa más allá de nuestras operaciones, por eso hemos presentando una propuesta de monitoreo ambiental inclusivo con alcance a Otuzco, Santiago de Chuco y Sánchez Carrión”, destacó. A fin de concretar esta propuesta, la empresa coincidió en que las autoridades correspondientes deberían liderar la creación de un Comité Multisectorial que apoye la gestión ambiental de las autoridades regionales y locales respectivas.

Barrick hizo extensiva la invitación a conformar este equipo a las autoridades locales de las provincias de Santiago de Chuco, Sánchez Carrión y Otuzco; así como a los miembros de la Asociación Marianista de Acción Social (AMAS) y otras entidades, todo ello con miras a unir esfuerzos para promover una serie de actividades encaminadas al cuidado del agua y del medio ambiente.